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各𓆏(ge)鄉政府機構(go🧜u)(gou)百姓政府機構(gou)(gou)，縣(xian)直機關事業(ye)基(ji)層單位各(ge)基(ji)層單位：

    《沅陵(ling)縣(xian)推動“執(zhi)照離(li)心分離(li)”創新運行細則》都(dou)縣(xian)我們縣(xi🍸an)政府常(chang)務(wu)電(dian)視電(dian)話會議深入分析同一，現下發給(gei)們，請專心致志(zhi)堅(jian)決(jue)貫徹程(cheng)序執(꧋zhi)行。

                    &e⛎nsp;     沅陵縣公民市政府辦公區室

2021年(nian)14月1日

    （此件自動對外公布）

沅陵縣深入開(𒅌kai)展“營(ying)業執(zhi)照(zhao)拆分”改革創新崗位措(cuo)施

為深入貫徹(che)落(luo)實(shi)《國(guo)務院(yuan)關(guan)于深化“證(zheng)照分(fen)離(li)”改(gai)革(ge)(ge)進(jin)一步(bu༺)激發(fa)(fa)(fa)市(shi)場(chang)主體發(fa)(fa)(fa)展(zhan)活力的通知》（國(guo)發(fa)(fa)(fa)〔2021〕7號）、《湖(hu)南省(sheng)人民政府辦(ban)公廳關(guan)于印發(fa)(fa)(fa)〈湖(hu)南省(sheng)深化“證(zheng)照分(fen)離(li)”改(gai)革(ge)(ge)實(shi)施方案〉的通知》（湘政辦(ban)發(fa)(fa)(fa)〔2021〕45號）等(deng)文件要求，持續深化“放管(guan)服”改(gai)革(ge)(ge)優(you)化營商(shang)環(huan)境(jing)，進(jin)一步(bu)激發(fa)(fa)(fa)市(shi)場(chang)主體發(fa)(fa)(fa)展(zhan)活力，在全縣范圍內推(tui)行“證(zheng)照分(fen)離(li)”改(gai)革(ge)(ge)全覆(fu)蓋，結合我(wo)縣實(shi)際(ji)，制定本方案。

一(yi)、總體目標規范(fan)要(yao)求

（一）指導性價值觀。以李君如新(xin)今天中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家地方特(te)色(se)社會的(de)(de)理性(xing)(xing)主(zhu)義思路為指導性(xing)(xing)，多方位(wei)堅決貫徹(che)黨的(de)(de)第十十二大(da)和(he)(he)第黨的(de)(de)十九屆二中、三(san)種、四中、五中全委會精神抖(dou)擻，確(que)定黨中共中央(yang)(yang)、云南(nan)省人(ren)(ren)民(min)中央(yang)(yang)政(zheng)府(fu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)性(xing)(xing)決策程序推(tui)(tui)(tui)廣(guang)和(he)(he)省中央(yang)(yang)政(zheng)府(fu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)性(xing)(xing)省中央(yang)(yang)政(zheng)府(fu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)性(xing)📖(xing)、市委市政(zheng)建(jian)設府(fu)性(xing)(xing)、縣委縣中央(yang)(yang)政(zheng)府(fu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)性(xing)(xing)作業需求，大(da)力進一步強(qiang)化(hua)人(ren)(ren)事部門(men)體(ti)制創(chuang)(chuang)新(xin)性(xing)(xing)模式(shi)模塊化(hua)、分𓃲(fen)工協作高效率的(de)(de)，不斷地成(cheng)長 創(chuang)(chuang)新(xin)性(xing)(xing)“放管(guan)服”人(ren)(ren)事部門(men)體(ti)制創(chuang)(chuang)新(xin)性(xing)(xing)，社會統籌成(cheng)長 人(ren)(ren)事部門(men)審(shen)查考(kao)核機(ji)(ji)制人(ren)(ren)事部門(men)體(ti)制創(chuang)(chuang)新(xin)性(xing)(xing)和(he)(he)民(min)商(shang)事考(kao)核機(ji)(ji)制人(ren)(ren)事部門(men)體(ti)制創(chuang)(chuang)新(xin)性(xing)(xing)，在較大(da)標(biao)準和(he)(he)越多互聯網(wang)行業助(zhu)推(tui)(tui)(tui)照后減證和(he)(he)要(yao)學會簡(jian)化(hua)審(shen)查，創(chuang)(chuang)新(xin)性(xing)(xing)和(he)(he)大(da)力進一步強(qiang)化(hua)事中案后風險(xian)防控，融入穩定性(xing)(xing)、公平原則(ze)、白(bai)色(se)、可(ke)預期想(xiang)象的(de)(de)的(de)(de)市場分(fen)級管(guan)理場景，推(tui)(tui)(tui)動(dong)我(wo)區城(cheng)市成(cheng)長 高品質理成(cheng)長 。

（二）改善指標。在全鄉領域(yu)內定期推(tui)行(xing🐻)涉企（含私營(ying)企業(ye)深(shen)圳戶、人(ren)們正規公(gong)司(si)互助社，相同）營(ying)運經營(ying)許可(ke)證地方(fang)(fang)全覆(fu)蓋面♋申報單操作(zuo)，決(jue)定進行(xing)撤除(chu)合同備(bei)案(an)(an)、合同備(bei)案(an)(an)設(she)成合同備(bei)案(an)(an)、全面實施(shi)告知的(de)保障、SEO優化備(bei)案(an)(an)服務(wu)性等四類方(fang)(fang)式(shi)(shi)英文區(qu)分深(shen)入推(tui)進備(bei)案(an)(an)獎懲制度行(xing)政體制改革，盡可(ke)能(neng)2022月底前確立中式(shi)(shi)高(gao)效率、司(si)法公(gong)正半透、寬進嚴(yan)管的(de)產業(ye)準營(ying)的(de)規則，幅(fu)度增進整個(ge)市場要(yao)素業(ye)務(wu)的(de)方(fang)(fang)便度和(he)可(ke)預期想(xiang)象性。

二、著力(li)力(li)促照后減證和(he)簡單申批

法(fa)律、行(xing)政法(fa)規、國務院決定(ding)設定(ding)（以下統稱中(🐈zhong)央層面(mian)(mian)設定(ding)）的涉(she)企(qi)(qi)(qi)經(jing)營許(xu)可(ke)事(shi)項，按(an)照(zhao)《2021年湖南版中(zhong)央層面(mian)(mian)設定(ding)的涉(she)企(qi)(qi)(qi)經(jing)營許(xu)可(ke)事(shi)項改(gai)(gai)革(ge)(ge)清(qing)單（縣(xian)(xian)級改(gai)(gai)革(ge)(ge)事(shi)項）》（見附件1），在全(quan)縣(xian)(xian)范圍內分類實施改(gai)(gai)革(ge)(ge)。地(di)方層面(mian)(mian)設定(ding)的涉(she)企(qi)(qi)(qi)經(jing)營許(xu)可(ke)事(shi)項，按(an)照(zhao)《2021年版地(di)方層面(mian)(mian)設定(ding)的涉(she)企(qi)(qi)(qi)經(jing)營許(xu)可(ke)事(shi)項改(gai)(gai)革(ge)(ge)清(qing)單（縣(xian)(xian)級改(gai)(gai)革(ge)(ge)事(shi)項）》（見附件2）執行(xing)。

（一）會直接撤消報備。對“典當業(ye)特種行(xing)業(ye)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)核發”等(deng)(deng)審(shen)批層級(ji)為縣級(ji)的8項(xiang)涉企經營(ying)許(xu)(xu)可(ke)(ke)事項(xiang)直接取(qu)(qu)消審(shen)批，行(xin🍎g)政審(shen)批部門(men)一律不(bu)再(zai)受理相(xiang)(xiang)關事項(xiang)，不(bu)得(de)(de)(de)以拆(chai)分、合并或重組(zu)等(deng)(deng)名義，條目變相(xiang)(xiang)審(shen)批，不(bu)得(de)(de)(de)轉移(yi)至行(xing)業(ye)協會、社會組(zu)織變相(xiang)(xiang)保留，企業(ye)取(qu)(qu)得(de)(de)(de)營(ying)業(ye)執(zhi)照即可(ke)(ke)開展經營(ying)，行(xing)政機關、企事業(ye)單位(wei)、行(xing)業(ye)組(zu)織等(deng)(deng)不(bu)得(de)(de)(de)要求(qiu)企業(ye)提供相(xiang)(xiang)關行(xing)政許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)件。在政府(fu)采購中，不(bu)得(de)(de)(de)將企業(ye)取(qu)(qu)得(de)(de)(de)或曾經取(qu)(qu)得(de)(de)(de)相(xiang)(xiang)關許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)作為必要條件或評分事項(xiang)。（縣直有關單位(wei)負責(ze)）

（二）批復轉為審批。對“機動車駕駛員培訓許可(ke)”等審(shen)(shen)批層級為(wei)縣級的(de)(de)(de)5項涉企(qi)(qi)經營(ying)(ying)許可(ke)事項改(gai)為(wei)備(bei)案(an)(an)管(guan)理(li)。審(shen)(shen)批改(gai)為(wei)備(bei)案(an)(an)后(hou)，原則上(shang)實行事后(hou)備(bei)案(an)(an)，企(qi)(qi)業(ye)取得營(ying)(ying)業(ye)執照(zhao)即(ji)可(ke)開(kai)展經營(ying)(ying)；確需事前備(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)，企(qi)(qi)業(ye)完成備(bei)案(an)(an)手(shou)續即(ji)可(ke)開(kai)展經營(ying)(ying)。有關主管(guan)部(bu)門要(yao)抓(zhua)緊(jin)建立健(jian)全(quan)備(bei)案(an)(an)制(zhi)度，公布辦理(li)備(bei)案(an)(an)事項所需的(de)(de)(de)材料，企(qi)(qi)業(ye)按(an)規定(ding)提交備(bei)案(𓄧an)(an)材料的(ඣde)(de)(de)，有關主管(guan)部(bu)門應當當場辦理(li)備(bei)案(an)(an)手(shou)續，不得作(zuo)出不予備(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)決定(ding)。（縣直有關單(dan)位負責）

（三）嚴格執行直接告訴問題。對“旅館業特種行(🤡xing)業許可證核發”等審(shen)批層(ceng)級(ji)為縣級(ji)的29項涉企經營許可事項實(shi)(shi)行(xing)告知(zhi)承諾。實(shi)(shi)行(xing)告知(☂zhi)承諾的，有(you)關主管部門要嚴格按(an)照《湖南省人民(min)政府辦(ban)公廳關于印發(fa)<湖南省全面推(tui)行(xing)涉(she)企(qi)(qi)經(jing)營許可事(shi)項告知(zhi)(zhi)(zhi)承諾制實(shi)(shi)施方案>的(de)(de)通知(zhi)(zhi)(zhi)》（湘政辦(ban)發(fa)〔2021〕25號）要求(qiu)(qiu)，科學(xue)編制告知(zhi)(zhi)(zhi)承諾制工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)程，依法列(lie)出可量化、可操作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，不(bu)含模(mo)糊表述和(he)兜底條款的(de)(de)經(jing)營許可條件(jian)，明確(que)監(jian)管規(g🤡ui)則和(he)違反承諾后果，一次性告知(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)，并(bing)提(ti)供告知(zhi)(zhi)(zhi)承諾示范文本。對(dui)因企(qi)(qi)業(ye)承諾可以減省的(d💙e)(de)審批材料，不(bu)再要求(qiu)(qiu)企(qi)(qi)業(ye)提(ti)供；對(dui)可在企(qi)(qi)業(ye)領證后補交(jiao)的(de)(de)審批材料，實(shi)(shi)行(xing)容(rong)缺辦(ban)理(li)、限(xian)期補交(jiao)。對(dui)企(qi)(qi)業(ye)自愿作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出承諾并(bing)按(an)要求(qiu)(qiu)提(ti)交(jiao)材料的(de)(de)，要當(dang)場作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出審批決(jue)定(ding)。針對(dui)實(shi)(shi)行(xing)告知(zhi)(zhi)(zhi)承諾制的(de)(de)涉(she)企(qi)(qi)經(jing)營許可事(shi)項清單，分(fen)類確(que)定(ding)核查時間、標(biao)準(zhun)、方法以及(ji)是否免于核查。（縣直有(you)關單位負(fu)責(ze)）

（四）提升審核服務培訓。對(dui)“勞務派(pai)遣經(jing)營許(xu)可(ke)”等審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)層級(ji)為縣(xian)級(ji)以及改(gai)(gai)革后審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)層級(ji)下放至縣(xian)級(ji)的36項涉(she)企(qi)(qi)經(jing)營許(xu)可(ke)事項實行(xing)優(you)化(hua)審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)服(fu)務。對(dui)直接取(qu)消(xiao)審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)、審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)改(gai)(gai)為備案、實行(xing)告知承諾以外的其他涉(she)企(qi)(qi)經(jing)營許(xu)可(ke)事項，有關主管部(bu)門要按照“一(yi)件事一(yi)次辦”改(gai)(gai)革要求，綜合運用下放審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)權(quan)限(xian)、精簡(jian)許(xu)可(ke)條件、簡(jian)化(hua)審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)材料(liao)、優(you)化(hua)審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)流程、壓縮審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)時間、延(yan)長或取(qu)消(xiao)𝔉許(xu)可(ke)期(qi)限(xian)，以及取(qu)消(xiao)或放寬審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)數量(liang)限(xian)制(zhi)并定期(qi)公布(bu)總(zong)量(liang)控制(zhi)條件、企(qi)(qi)業存量(liang)、申請排序(xu)(xu)情況等方式，進一(yi)步優(you)化(hua)審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)服(fu)務，提(ti)高審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)效率，鼓勵企(qi)(qi)業有序(xu)(xu)競爭。（縣(xian)直有關單位負責）

三、強(qiang)化改革的實質軟件系(xi)統ibms和協作(zuo)配(pei)置(zhi)

（一）廢除涉企方法批準特別注意明細單方法。按照“證照分(fen)離”改革全覆蓋(gai)工作要求，將審(shen)批層級為縣級的中(zhong)央(yang)和地方層꧑面設定的涉(she)企(qi)(qi)經營(ying)許可事項全部納(na)入(ru)我縣涉(she)企(qi)(qi)經營(ying)許可事項清(qing)(qing)單(dan)(dan)，縣審(shen)改辦要建立健(jian)全清(qing)(qing)單(dan)(dan)管(guan)理(li)制度，動態調整更新(xin)清(qing)(qing)單(dan)(dan)，及時通過(guo)縣政府門戶網站和一體化政務服務平(ping)臺向(xiang)社會(hui)(hui)公(gong)布，接受社會(hui)(hui)監督。縣直各有關部門要逐項認領和🌼嚴格(ge)執(zhi)行(xing)清(qing)(qing)單(dan)(dan)中(zhong)的事項，2021年年底(di)前對清(qing)(qing)單(dan)(dan)之(zhi)外限制企(qi)(qi)業(ye)進入(ru)特定行(xing)業(ye)開(kai)展經營(ying)的管(guan)理(li)事項進行(xing)全面自(zi)查清(qing)(qing)理(li)。清(qing)(qing)單(dan)(dan)之(zhi)外，一律(lv)不得(de)限制企(qi)(qi)業(ye)進入(ru)相關行(xing)業(ye)開(kai)展經營(ying)。（縣政務中(zhong)心、縣市場監管(guan)局牽頭，縣直有關單(dan)(dan)位負責(ze)）

（二）做經營的面積實驗室管理標準化登記簿。會(hui)按(an)照國(guo)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)上(shang)(shang)管(guan)(guan)控(kong)國(guo)家(jia)安全總局(ju)編寫的(de)(de)(de)運(yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)區間(jian)(jian)(jian)(jian)要(yao)(yao)求索引，為(wei)(wei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)廠家(jia)自(zi)(zi)己(ji)自(zi)(zi)己(ji)經驗選取運(yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)區間(jian)(jian)(jian)(jian)帶來服務(wu)。網(wang)上(shang)(shang)變更(geng)登記書(shu)企事業(ye)組(zu)織(zhi)要(yao)(yao)會(hui)按(an)照制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)廠家(jia)自(zi)(zi)己(ji)自(zi)(zi)己(ji)經驗選取、申報納稅的(de)(de)(de)運(yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)區間(jian)(jian)(jian)(jian)，堅定(ding)免責制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)廠家(jia)必須 代為(wei)(wei)辦(ban)(ban)理流(liu)程流(liu)程的(de)(de)(de)運(yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)準許(xu)事由，并要(yao)(yao)及時(shi)將關與的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)信息(xi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)廠家(jia)網(wang)上(shang)(shang)變更(geng)登記書(shu)注冊帳號的(de)(de)(de)信息(xi)微信推送(song)至關與的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)信息(xi)組(zu)長(chang)部們(men)。將運(yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)時(shi)間(jian)(jiaꦉn)(jian)(jian)區間(jian)(jian)(jian)(jian)可以分為(wei)(wei)“平常運(yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)區間(jian)(jian)(jian)(jian)”和(he)“準許(xu)運(yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)區間(jian)(jian)(jian)(jian)”，對(dui)不需代為(wei)(wei)辦(ban)(ban)理流(liu)程流(liu)程準許(xu)的(de)(de)(de)“平常運(yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)區間(jian)(jian)(jian)(jian)”，制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)廠家(jia)發放每天的(de)(de)(de)運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)辦(ban)(ban)理流(liu)程執照就行了落實(shi)運(yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)，制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)廠家(jia)超運(yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)區間(jian)(jian)(jian)(jian)落實(shi)非準許(xu)類運(yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)營(ying)(ying)銷活動的(de)(de)(de)，的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)上(shang)(shang)管(guan)(guan)控(kong)部們(men)不給于獎罰(fa)。關與的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)信息(xi)組(zu)長(chang)部們(men)不從(cong)而(er)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)廠家(jia)網(wang)上(shang)(shang)變更(geng)登記書(shu)的(de)(de)(de)運(yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)區間(jian)(jian)(jian)(jian)為(wei)(wei)由，限止(zhi)其(qi)代為(wei)(wei)辦(ban)(ban)理流(liu)程流(liu)程涉企運(🐲yun)(yun)(yun)作(zuo)(zuo)準許(xu)事由和(he)其(qi)他政(zheng)務(wu)信息(xi)服務(wu)事由。（縣的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)上(shang)(shang)管(guan)(guan)控(kong)局(ju)通力協(xie)作(zuo)(zuo)，縣直關與的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)信息(xi)組(zu)織(zhi)開展）

（三）推行電子設備證件歸集運營。落實國務(wu)院關(guan)(guan)(guan)于電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)照標準(zhun)、規范(fan)和樣式的(de)有關(guan)(guan)(guan)要(yao)求(qiu)，及時(shi)將電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)照歸集至全國一(yi)(yi)體化政務(wu)服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)、全國信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)共享平(ping)臺(tai)、國家企業(ye)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)公示系(xi)統(tong)，同步(bu)歸集至湖(hu)南(nan)省“互聯網+政務(wu)服(fu)務(wu)”一(yi)(yi)體化平(ping)臺(tai)，在(zai)2022年底前全面(mian)實現(xian)(xian)涉(she)企證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)照電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)化。依托全國統(tong)一(yi)(yi)、實時(shi)更新、權威可靠的(de)企業(ye)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)照庫(ku)，實現(xian)(xian)涉(she)企電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)照、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)印章(zhang)(zhang)聯動應(ying)用(yong)，實現(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)照、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)印章(zhang)(zhang)信(xin)(xin)息(xi)跨層級、跨地(di)域(yu)、跨部門共享及互認(ren)互信(xin)(xin)，在(zai)政務(wu)服(fu)務(wu)、商業(ye)活動等(deng)場景大(da)力拓展企業(ye)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)營業(ye)執照、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dia💧n)子(zi)(zi)印章(zhang)(zhang)應(ying)用(yong)，逐步(bu)減少企業(ye)紙質執照和實體印章(zhang)(zhang)使(shi)用(yong)需求(qiu)。（縣政務(wu)服(fu)務(wu)中心、縣市場監(jian)管(guan)局(ju)、縣發(fa)改局(ju)牽頭，縣直(zhi)有關(guan)(guan)(guan)單位(wei)負(fu)責）

（四）全新和進一步提高事中過后監督檢查。敲定(ding)放(fang)管(guan)聯(lian)系合(he)理(li)(li)(li)、放(fang)管(guan)基本原(yuan)理(li)(li)(li)條(tiao)件，聯(lian)系合(he)理(li)(li)(li)我縣相對(dui)而言分散的(de)(de)(de)人事科室(shi)準(zhun)許權制度(du)改(gai)革(ge)合(he)理(li)(li)(li)，堅守“誰批(pi)(pi)復(fu)、誰添加(jia)總責，誰行(xing)政主任(ren)、誰管(guan)控”原(yuan)理(li)(li)(li)，一定(ding)調整“不批(pi)(pi)盡管(guan)”“以(yi)批(pi)(pi)代(dai)建(jian)(jian)”“嚴批(pi)(pi)寬(kuan)管(guan)”等問題，設(she)立建(jian)(jian)全審管(guan)聯(lian)活動制系統，扎實管(guan)控總責，由(you)職業行(xing)政主任(ren)科室(shi)了解管(guan)控女朋友(you)和范圍(wei)圖，編寫管(guan)控作業和進度(du)表。馬上解除批(pi)(pi)復(fu)、批(pi)(pi)復(f𓆏u)改(gai)登記的(de)(de)(de)法(fa)(fa)定(ding)程序由(you)原(yuan)批(pi)(pi)復(fu)科室(shi)行(xing)政機(ji)關(guan)添加(jia)管(guan)控崗(gang)位工作職責。廢除通知口頭承諾(nuo)、網站優化批(pi)(pi)復(fu)服務的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)定(ding)程序由(you)批(pi)(pi)復(fu)科室(shi)添加(jia)總責行(xing)政機(ji)關(guan)管(guan)控持證(zheng)經營者的(de)(de)(de)中小企業、整治(zhi)無證(zheng)經營者的(de)(de)(de)活動。依現狀分級具體實施(shi)管(guan)控，以(yi)免導(dao)致(zhi)管(guan)控真空系統。（市縣場管(guan)控局(ju)、縣司(si)法(fa)(fa)機(ji)關(guan)局(ju)領(ling)頭、縣直相關(guan)的(de)(de)(de)英(ying)文基層單位添加(jia)總責）

縣(xian)市場監(jian)管局(ju)(ju)負責牽頭(tou)全面推(tui)行(xing)“雙隨機、一公開”監(jian)管，持續推(tui)進(jin)(jin)常態化跨部門聯(lian)合抽(chou)查。有關(guan)主管部門要對(dui)直接涉及(ji)公共(gong)安(an)全和人(ren)民群眾生命健康等(deng)特殊行(xing)業、重(zhong)點(dian)領域，落(luo)實(shi)(shi)全覆(fu)蓋重(zhong)點(dian)監(jian)管，守牢安(an)全底線；對(dui)新(xin)技(ji)術、新(xin)產(chan)業、新(xin)業態、新(xin)模式等(deng)實(shi)(shi)行(xing)包容審慎(shꦺen)監(jian)管，量身(shen)定制監(jian)管模式。縣(xian)發(fa)改局(ju)(ju)要加(jia)強信用監(jian)管工作，建立企業信用與自然人(ren)信用掛鉤(gou)機制，依法(fa)(fa)依規實(shi)(shi)施(shi)失(shi)信懲戒(jie)。縣(xian)政務服務中心要深入推(tui)進(jin)(jin)“互聯(lian)網+監(jian)管”，加(jia)強監(jian)管信息歸(gui)集共(gong)享，強化風險預警預測，提升監(jian)管精準化、智能化水(shui)平(ping)。（縣(xian)發(fa)改局(ju)(ju)、縣(xian)市場監(jian)管局(ju)(ju)、縣(xian)司法(fa)(fa)局(ju)(ju)、縣(xian)政務服務中心牽頭(tou)，縣(xian)直有關(guan)單(dan)位負責）

四、保障處理處理

（一）進一步加強企業領導人員。市縣場政府(fu)監(jian)管局、縣行政訴訟法局、縣政務平(ping)臺提(ti)供(gong)服務平(ping)臺領導深化我縣“消防許可(ke)證(zheng)區分(fen)”改制(zhi)，認(ren)真仔細(xi)作(zuo)好(hao)檢查探析、制(zhi)度解(jie)釋(shi)、統(tong)籌協(xie)調具體指導、加強監(jian)督貫徹(che)開展(zhan)、綜治保證(zheng)、個(ge)人(ren)小(xiao)結風險評估等運(yun)作(zuo)的(de)(de)。縣直分(fen)別關(guan)單(dan)位(wei)部門自(zi)私自(zi)利化協(xie)同(tong)合作(zuo)緊密(mi)配合，積極參與會去主動做為(wei)，了解(ji⛄e)目標(biao)職(zhi)責(ze)，夯實基層基礎(chu)運(yun)作(zuo)的(de)(de)責(ze)任事故，確保安全生產(chan)杜(du)六房加盟總部的(de)(de)改制(zhi)的(de)(de)具體措施貫徹(che)開展(zhan)出臺。

（二）加強工作中敲定。縣直(zhi)有關于部位(wei)要整合崗位(wei)現實，對黨中(zhong)央和(he)地(di)兒要素修改法(fa)定程序進行每一項認領(ling)，多方面會(hui)去主(zhu)動與城市級行政主(zhu)管部位(wei)接入(ru)，應用(yong)大力加強“消防經(jing🦩)營(ying)(ying)許(xu)可證證分離處理(li)”深化改革崗位(wei)接待費(fei)保證，增(zeng)強對涉企運營(ying)(ying)經(jing)營(ying)(ying)許(xu🎃)可證數據化建成及光電消防經(jing)營(ying)(ying)許(xu)可證證優化運營(ying)(ying)的經(jing)濟投資回報和(he)證策可以(yi)工(gong)作力度。

（三）增強宣導培訓課。要有(you)效(xiao)利用率多種(zhong)(zhong)類型(xing)活動(dong)營銷(xiao)推(tui)廣多種(zhong)(zhong)載體(ti)，以(yi)多種(zhong)(zhong)的(de)(de)方式寫好(hao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規活動(dong)營銷(xiao)推(tui)廣理解作業(ye)(ye)(ye)，強化顧客對“營業(ye)(ye)(ye)執照(zhao)脫離”創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)知(zhi)道度，及早(zao)(zao)相(xian♚g)應回答市場經濟關(guan)懷(huai)，助推(tui)出現全市場經濟文化認同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、支(zhi)持(chi)系(xi)統創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、參與到創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)保持(chi)良好(hao)學習氣氛。要著力創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)基(ji)本點介紹，結構開展調研議(yi)題(ti)訓(xun)(xun)練(lian)和搖(yao)擺不限期的(de)(de)銷(xiao)售國(guo)際(ji)業(ye)(ye)(ye)務(wu)部(bu)訓(xun)(xun)練ꦰ(lian)，強化作業(ye)(ye)(ye)員(yuan)的(de)(de)銷(xiao)售國(guo)際(ji)業(ye)(ye)(ye)務(wu)部(bu)的(de)(de)水平和操作的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)能力，強化深入加(jia)快推(tui)進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)主(zhu)動(dong)地性和主(zhu)動(dong)地性，總是(shi)增強服(fu)務(wu)培訓(xun)(xun)管理對話框作業(ye)(ye)(ye)員(yuan)銷(xiao)售國(guo)際(ji)業(ye)(ye)(ye)務(wu)部(bu)專業(ye)(ye)(ye)能力和服(fu)務(wu)培訓(xun)(xun)管理法(fa)律(lv)(lv)意識，切(qie)實(shi)保障創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)作業(ye)(ye)(ye)順暢深入加(jia)快推(tui)進。要緊密聯(lian)系(xi)定位(wei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展情況報(bao)告，及早(zao)(zao)整理評價、加(jia)強制度建(jian)設法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規控制措(cuo)施、營銷(xiao)推(tui)廣其最典型(xing)的(de)(de)體(ti)驗，切(qie)實(shi)保障創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)確(que)認預想取(qu)得(de)(de)的(de)(de)成績(ji)，總是(shi)增強企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)才能得(de)(de)到感(gan)。

附件：1.2021年(nian)𒅌湖(hu)南版中央層面設(she)定的涉(she)企(qi)經(jing)營許可事情(qing)(qing)教育(yu)體制改草通(tong)知單（市(shi)級教育🐓(yu)體制改草事情(qing)(qing)）

      2.2021年(nian)版地(di)方級方向調節的(de)▨涉企企業經營許證(zheng)相關(guan)事宜(yi)行政(zheng)體(ti)制(zhi)改革(ge)方案(an)請單（地(di)級行政(zheng)體(ti)制(zhi)改革(ge)方案(an)地(di)方）